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东京湾区前世今生:从世界最大工业带到知识型湾区 丨大湾区论坛

2019-12-03 08:16:16 来源:鲁南商报

编者按:

12月1日,南方财经全媒体集团将举办首届“粤港澳海湾地区创新经济峰会论坛”。日前,广东粤港澳海湾研究所派出研究小组赴日本,通过对东京湾政府部门、企业、机构、专家学者的访问、讨论、研究等形式,探索东京湾发展的经验教训,为粤港澳海湾发展提供了一面镜子。研究完成后,粤、港、澳、台海湾研究所将会同世界权威咨询机构罗兰·伯杰(roland berger)在上述论坛上庄严发布《世界一流海湾地区——东京湾标杆研究报告》。《21世纪经济先驱报海湾周刊》将推出一份关于东京湾的研究报告,计划分三期发行。这是第一个问题。请密切注意。

该地区仅占日本总人口的3.5%,但国内生产总值占三分之一以上,人口占30%。东京湾区在日本的地位不言而喻。

东京湾区以“首都圈”或“一市三县”为基础,包括东京、神奈川、琦玉和千叶。

东京作为日本“经济心脏”的历史可以追溯到江户时代(1603-1867)。明治维新(1868)后,东京成为日本名副其实的政治和经济中心,并迅速走上现代化之路。日本的许多基础设施“第一”都诞生在这里。二战后,日本经济迎来了一个快速发展的时期。作为一个“资源小国”,日本实行“贸易立国”的政策,即引进技术和原材料,建立沿海工业区,加工和出口这些产品。

东京湾区(Tokyo Bay Area)由于其优越的地理位置和港口腹地,日本最大的关东平原,成为二战后日本大规模填海工程的核心。目前,东京湾90%以上的海岸线已经开发,填海面积超过253平方公里(2.53亿平方米)。

日本政府于1951年颁布了《港口法》,规定政府应对全国港口发展的数量、规模和政策进行统一规划和安排。1967年,东京湾港口计划的基本概念(Basic Concept of Tokyo Bay Harbor Plan)颁布,将东京湾沿岸的港口整合成一个具有不同分工的有机集团,形成一个“广域港口”,包括东京港等七个港口的整合和分工以及港口竞争力的形成。

见证变革:从“工业时代”到“后工业时代”

“东京湾过去是一片海,主要是在明治和昭和时代。东京、千叶和横滨通过填海形成了现在的海湾地区。战后,日本经济快速增长,尤其是造船、钢铁、石油、化学等行业。整个海湾地区引领了日本的经济增长。”丸红经济研究所高级研究员李雪莲在接受《21世纪经济先驱报》采访时说。

东京湾区是石化、钢铁、汽车、造船、物流等行业的聚集地。东京湾以西形成了一个被称为日本最大工业区的“京滨工业区”。东方形成了“北京树叶工业区”,成为世界上最大的工业区。

1967年,日本成为世界第二大经济体。然而,国内外形势正在迅速变化,这也使得东京湾地区乃至整个日本经济开始面临转型的挑战。

“20世纪70年代的两次石油危机以及随后的广场协议和日元升值增加了国内制造业的成本。日本经济开始逐渐从出口导向型制造业转变为第三产业服务业。20世纪90年代以后,中国和东南亚的加工贸易产业变得更加有利,这对日本制造业的竞争力产生了一定的影响。整个东京湾制造业的产值已经下降。”李雪莲说。

日本的基本国策也从“通过贸易立国”转变为“通过技术立国”1980年3月,日本贸易工业部发布了一份题为“1980年代贸易和工业政策的前景”的文件,该文件首次界定了“通过技术建设国家”的政策。产业重心从技术引进和加工转移到知识密集型产业。20世纪末,中国将进一步升级为“科技创新立国”战略

东京湾区作为日本商业和教育等创新资源的聚集地,自然成为上述战略的重点。

“东京政府部门为中小企业的发展提供支持。大学还将提供研究和发展奖项。生产和教育官员之间的合作也是一个主要焦点。开放创新是其主要特征之一。东京聚集了大量的大学和研究机构。它利用开放创新将这些学校和机构的创新成果公之于众。它连接企业。感兴趣的企业可以讨论随后的商业化。东京和所有地区将提供支持。”李雪莲说。

根据富士通经济研究所向《21世纪商业先驱报》提供的数据,资本超过10亿日元的大型企业中,超过一半的企业总部设在东京,东京湾区有225所大学,约占日本的30%。学术机构和研究人员分别占全国总数的40%和60%。根据2013年的数据,东京湾区授予的发明专利数量占全国的61%。

此外,东京湾地区的转型还有其他因素,“例如,工厂和人口的集中带来了土地价格上涨、工资上涨等因素、工业用水短缺、交通拥堵和环境污染等各种过度聚集造成的问题。在政策和市场的推动下,海湾地区的工业逐渐向周边地区和地方转移。”日本富士通经济研究所首席研究员金建民告诉《21世纪经济先驱报》。

20世纪70年代初,东京的第二产业约占40%,到2005年已降至13%左右。

大田区是东京湾区工业变革的缩影。大田区是日本最著名的制造加工和配套区。在1983年的高峰期,这个地区有9177家工厂。然而,自1980年代以来,该地区的工厂数量持续减少。根据该协会的统计,目前工厂不到3,500家。

根据瑞穗银行(Mizuho Bank)向《21世纪商业先驱报》提供的数据,目前东京第二产业占国内生产总值的11%,低于全国平均水平,第三产业占89%,全国平均水平为74%。此外,“三县”第三产业比重也高于全国平均水平。

此外,尽管日本大力倡导“科技创新”,但其创新努力集中在传统优势产业,包括汽车、化工、五金电子制造、医疗等。相比之下,大规模创新和企业家精神是一个巨大的短板。

“东京湾地区的科技和工业化之间存在差距,风险资本较少,初创企业较少,独角兽也较少。然而,日本大型企业已经开始建立cvc(企业风险投资部),以加强与初创企业的联系,实现开放式创新。此外,硅谷风投开始利用日本的创新资源。”金建民说。

此外,金建民指出,人才的多样性也是东京湾区的短板之一,这也是建设知识型湾区的主要条件。

从货物出口到服务出口的港口变化

随着制造业比重的逐渐下降,东京湾区的港口功能也发生了变化。

“东京湾区已从工业时代进入后工业时代。一方面,港口的进出口已经从数量型向高附加值型转变。港口的功能减弱了,机场的功能加强了。就全球集装箱吞吐量而言,横滨港从1984年的第10位降至2015年的第54位,东京港从第15位降至第29位。”金建民说。

2003年,日本政府确立并开始实施“观光立国”战略。2013年,访问日本的外国游客人数首次超过1000万,然后继续快速增长,到2018年达到3000万。日本政府为明年东京奥运会设定了4000万外国游客的目标,到2030年将达到6000万。

与此同时,东京湾区的港口也从货物出口转向服务出口。

“目前,东京的旅游业越来越受欢迎,尤其是中国游客,他们大多来自羽田机场和成田机场。也可以通过游轮分散游客数量。东京港尚未建成国际邮轮中心,目前正在开发中。目标是在明年的奥运会上容纳许多大型国际游轮。这是一个需要改进的地方。”李雪莲说。

此外,《21世纪经济先驱报》从横滨港务局获悉,横滨港也在扩建和升级其客船设施,希望实现贸易和观光。

海湾地区的土地也在重新开发,加工生产区和码头也在发展成为海滨娱乐设施和高档住宅区金建民说。

资料来源:《21世纪经济先驱报》

记者:流浪

编辑:李艳霞

点击阅读原文,查看本期另一篇文章——“日本中小企业的启示:无形冠军的制度推动者”

粤港澳海湾地区创新经济峰会论坛

广东、香港、澳门和大湾区将不时推出。2019年,中共中央、国务院发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,旨在规划粤港澳这个中国开放程度最高、经济活力最强的地区的未来布局。与国家战略和顶级设计同步,广东、香港、澳门和台湾大湾区在许多方面不断创新和实践,包括支持政策、连通性、便利化安排和产业协作。

为贯彻落实广东省委、省政府的规划纲要、实施意见和行动计划,探索切实推进粤港澳及海湾地区创新发展步伐的具体途径,南方财经传媒集团将于2019年12月1日在广州隆重举办“粤港澳及海湾地区创新经济峰会论坛”。

论坛由南方财经传媒集团主办,由《21世纪经济先驱报》、广东、香港、澳门和台湾海湾研究所主办。2019年首届论坛围绕“世界级海湾地区的使命与路径”主题,以“一个主论坛、两个子论坛、三个圆桌”的形式,聚焦粤港澳及台湾海湾地区金融创新、科技及产业创新等热点话题。它还出版了《东京湾世界级海湾地区基准研究报告》。论坛将邀请来自政府机构、学术界、金融界、工业界等领域的贵宾,以及500多位关注全球大湾区发展的有识之士,就大湾区建设的重大问题,特别是创新型经济发展提出建议,共同打造世界级大湾区的伟大梦想!

[活动构成]

主论坛:世界级海湾地区的使命和道路

主题论坛一:大湾区金融创新论坛

主题论坛二:大湾区科技产业创新论坛

调查报告:世界海湾地区东京湾调查报告

[活动磋商]

项目咨询:黄女士

020-87374337 huangjc@21jingji.com

媒体合作:张女士

020-87365180 zhangy@21jingji.com

咨询:杨女士

021-64265508 yangjl@21jingji.com

(专题)

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